{"id":2179,"date":"2017-03-09T13:46:04","date_gmt":"2017-03-09T13:46:04","guid":{"rendered":"https:\/\/hostsharing.gallehr.de\/?p=2179"},"modified":"2021-07-02T11:06:21","modified_gmt":"2021-07-02T09:06:21","slug":"reform-des-emissionshandels-beschluss-des-rats-zu-den-zuteilungsregeln-fuer-die-vierte-zuteilungsperiode-2021-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/reform-des-emissionshandels-beschluss-des-rats-zu-den-zuteilungsregeln-fuer-die-vierte-zuteilungsperiode-2021-2030\/","title":{"rendered":"Beschluss des Rats zu den Zuteilungsregeln f\u00fcr die vierte Emissionshandelsperiode 2021-2030"},"content":{"rendered":"<p class=\"cs95E872D0\">Die Zuteilungsregelungen f\u00fcr die <a href=\"https:\/\/www.umweltbundesamt.de\/daten\/klimawandel\/der-europaeische-emissionshandel#textpart-1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">vierte Emissionshandelsperiode von 2021-2030<\/a> werden mit den \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/germany\/news\/energie-und-klima-vorschl%C3%A4ge-zum-eu-emissionshandel-energielabels-und-stromm%C3%A4rkten-der-zukunft_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entwurf der EU Kommission<\/a> und der Stellungnahme des <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/portal\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europaparlaments<\/a> klarer. Der\u00a0GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> Netzwerkpartner RA <a href=\"https:\/\/kk-rae.de\/cms\/index.php\/de\/dr-markus-ehrmann\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dr. Markus Ehrmann<\/a> von <a href=\"https:\/\/kk-rae.de\/cms\/index.php\/de\/impressum\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span class=\"cs9F0A4040\">K\u00f6chling &amp; Krahnefeld Rechtsanw\u00e4lte Partnerschaft mbB <\/span><\/a><span class=\"cs9F0A4040\">hat die Position des Rates folgenderma\u00dfen zusammengefasst:<\/span><\/p>\n<h2 class=\"cs95E872D0\">Zusammenfassung der Ratsbeschl\u00fcsse zur vierten Emissionshandelsperiode<\/h2>\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Der<a href=\"https:\/\/www.dehst.de\/DE\/Serviceseiten\/Glossar\/Functions\/_glossar.html;jsessionid=74DDECF2E5E6BFDEC8F0EFFDAB6FE0F7.2_cid292?lv2=3559118\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> lineare Reduktionsfaktor (LRF)<\/a>, um den die Gesamtmenge an zur Verf\u00fcgung stehenden <a href=\"https:\/\/www.dehst.de\/DE\/Serviceseiten\/Glossar\/Functions\/_glossar.html?lv2=3559104\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Emissionsberechtigungen<\/a> j\u00e4hrlich gek\u00fcrzt wird, soll auf 2,2 % versch\u00e4rft werden (derzeit 1,74 %, <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/germany\/news\/energie-und-klima-vorschl%C3%A4ge-zum-eu-emissionshandel-energielabels-und-stromm%C3%A4rkten-der-zukunft_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">KOM<\/a>: 2,2 %, <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/portal\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EP<\/a>: 2.2% und laufende \u00dcberpr\u00fcfung mit dem Ziel, LRF fr\u00fchestens 2024 auf 2,4 % zu erh\u00f6hen).<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die 2019 startende <a href=\"https:\/\/www.karlsruhe.ihk.de\/innovation\/energie\/KlimaschutzEmissionshandel\/Emissionshandel_aktuell\/Marktstabilitaetsreserve\/2470242\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Marktstabilit\u00e4tsreserve (MSR)<\/a> (siehe <a href=\"https:\/\/kk-rae.de\/cms\/images\/stories\/infos\/150917_Emissionshandel_Klimareserve.pdf\"><span class=\"cs9F0A4040\">K\u00f6chling &amp; Krahnefeld<\/span> Info-Service 6\/2015<\/a>) soll gest\u00e4rkt werden. Diese dient dazu, den \u00dcberschuss an Emissionsberechtigungen zu verk\u00fcrzen, um so das derzeitige Marktungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage bei Emissionsberechtigungen zu beheben. Damit soll ein neues Preissignal gesetzt werden.\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die j\u00e4hrliche Rate an Emissionsberechtigungen, die in den MSR eingestellt werden, soll erh\u00f6ht werden: Diese Rate soll von 12 % auf 24 % der sich insgesamt im Umlauf befindlichen Emissionsberechtigungen verdoppelt werden.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Zudem hat der Rat beschlossen, dass Emissionsberechtigungen in der MSR, die eine Obergrenze (Anzahl an Emissionsberechtigungen, die \u00fcber der Gesamtzahl der im vorangegangenen Jahr versteigerten Emissionsberechtigungen liegen) \u00fcberschreiten, ab 2024 gel\u00f6scht werden sollen. Das EP hingegen m\u00f6chte 800 Mio. Emissionsberechtigungen aus dem MSR ab 2021 vollst\u00e4ndig l\u00f6schen.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Der Vorschlag zur Einf\u00fchrung eines Mindestpreises, der vor allem von Umweltschutzverb\u00e4nden in die Diskussion eingebracht worden ist, wurde nicht aufgegriffen.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Wie schon in der 3. Zuteilungsperiode soll als Methode zur Zuteilung von Emissionsberechtigungen die Versteigerung die Regel darstellen, die kostenlose Zuteilung bleibt die Ausnahme:\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Der Anteil der an die Industrie kostenfrei zuzuteilenden Emissionsberechtigungen soll grunds\u00e4tzlich (wie von der Kommission vorgeschlagen) 43 % der Gesamtmenge an Emissionsberechtigungen betragen.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">F\u00fcr die Versteigerung an die Stromerzeugung sind 57 % vorgesehen.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Gegen\u00fcber dem Vorschlag der KOM soll jedoch dieser Anteil f\u00fcr die Versteigerung zugunsten der Industrie um 2 % (EP: 5 %) gesenkt\u00a0 werden, wenn vor 2030 die Anwendung des sektor\u00fcbergreifenden Korrekturfaktors (CSCF) erforderlich sein sollte. Der CSCF soll in der 4. Zuteilungsperiode damit vermieden werden, da er in der 3. Zuteilungsperiode sehr streitig war (siehe unsere Info-Service 16\/2015, 8\/2016,<br \/>\n2\/2017).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die kostenfreie Zuteilung soll weiterhin auf der Grundlage von Benchmarks erfolgen:\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Diese Benchmarks sollen gegen\u00fcber den in der 3. Zuteilungsperiode geltenden Werten angepasst werden, um dem technologischen Fortschritt in den betreffenden Sektoren Rechnung zu tragen.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Grundlage daf\u00fcr soll die Leistung der effizientesten 10 % der Anlagen sein.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die Benchmarks sollen jedes Jahr mindestens um 0,2 % und maximal um 1,5% (EP: K\u00fcrzung vom mindestens 0,25 % und maximal 1,75%) angepasst werden. Die Einzelheiten sollen von der Kommission in einem Durchf\u00fchrungsrechtsakt festgelegt werden.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Zum Schutz vor <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/clima\/policies\/ets\/allowances\/leakage_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">carbon leakage<\/a> sollen die betroffenen Industriesektoren weiterhin privilegiert werden:\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Bei direktem carbon leakage erfolgt grunds\u00e4tzlich eine kostenfreie Zuteilung zu 100 %. Die Liste der privilegierten Sektoren soll jedoch erheblich gek\u00fcrzt werden, sie ist von der KOM neu festzulegen. Der Vorschlag eines Grenzausgleichsmechanismus (\u201eCO 2 -Zoll\u201c), wie ihn der <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/committees\/de\/ENVI\/home.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ENVI<\/a> vorgeschlagen hat, wird nicht aufgegriffen.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Bei indirektem carbon leakage soll die M\u00f6glichkeit einer <a href=\"https:\/\/gallehr.flei.dev\/kompetenz\/emissions-trading\/strompreiskompensation\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Strompreiskompensation<\/a> weiterhin m\u00f6glich sein. Diese Beihilfe wird f\u00fcr die stromintensive Industrie gew\u00e4hrt als Ausgleich f\u00fcr die Erh\u00f6hung des Strompreises durch die Versteigerung von Emissionsberechtigungen. Die Mitgliedstaaten sollen sich bem\u00fchen, f\u00fcr diese finanziellen Ma\u00dfnahmen nicht mehr als 25 % der Eink\u00fcnfte aus der Versteigerung zu<br \/>\nverwenden.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Es wird die M\u00f6glichkeit geschaffen, die Zuteilung an die tats\u00e4chliche Produktionsmenge von Anlagen anzupassen:\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Zu diesem Zweck sollten die Zuteilungen in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden systematisch korrigiert werden, um relevanten Produktionssteigerungen und -r\u00fcckg\u00e4ngen Rechnung zu tragen. Eine Anpassung soll erfolgen, wenn die Betriebsleistung der Anlagen im Vergleich zu den Daten, die der Zuteilung zugrunde gelegen haben, um mehr als 15 % gestiegen oder gesunken ist.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die Einf\u00fchrung dieser M\u00f6glichkeit ist zu begr\u00fc\u00dfen, da eine Vielzahl von Rechtsstreitigkeiten darin begr\u00fcndet war, dass sich das bestehende System der Zuteilung an historischen Werten orientierte.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Verkn\u00fcpfung mit dem <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/clima\/policies\/international\/negotiations\/paris_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pariser \u00dcbereinkommen<\/a>:\n<ul>\n<li class=\"cs95E872D0\">Die Richtlinie soll im Lichte der internationalen Entwicklungen und Anstrengungen, die zur Verwirklichung der langfristigen Ziele des \u00dcbereinkommens von Paris unternommen werden, fortlaufend \u00fcberpr\u00fcft werden.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Zudem sollen die Regelungen zu carbon leakage im Lichte der Klimaschutzma\u00dfnahmen in anderen f\u00fchrenden Wirtschaftsnationen ebenfalls fortlaufend \u00fcberpr\u00fcft werden.<\/li>\n<li class=\"cs95E872D0\">Schlie\u00dflich soll die KOM nach dem Prozess der globalen Bestandsaufnahme und \u00dcberpr\u00fcfung, den das internationale Pariser \u00dcbereinkommen f\u00fcr 2018 und 2023 vorsieht, jeweils einen Bericht vorlegen, ob die Richtlinie ggf. ge\u00e4ndert werden soll.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Den gesamten Bericht finden Sie <a href=\"https:\/\/kk-rae.de\/cms\/images\/stories\/infos\/170309_Emissionshandel_4_ZP_Rat.pdf\">hier als pdf zum download.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Zuteilungsregelungen f\u00fcr die vierte Emissionshandelsperiode von 2021-2030 werden mit den \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem Entwurf der EU Kommission und der [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[180,177],"tags":[207,238,239,240,241,242,243,244,245],"class_list":["post-2179","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news","category-in-den-medien","tag-strompreiskompensation","tag-emissionsberechtigungen","tag-linearer-reduktionsfaktor","tag-lrf","tag-marktstabilitaetsreserve","tag-msr","tag-pariser-uebereinkommen","tag-vierte-emissionshandelsperiode","tag-zuteilungsregelungen"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2179"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2179"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2179"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gallehr.flei.dev\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2179"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}